Pokaż spis treści Ukryj spis treści
Ministerstwo Infrastruktury ogłosiło nowe stawki opłaty paliwowej na 2026 rok, które wchodzą w życie od 1 stycznia 2026 r. Zwiększenie opłaty nie jest decyzją polityczną arbitralną, lecz efektem automatycznej indeksacji przewidzianej w ustawie — konsekwencje mogą jednak odczuć firmy transportowe i duże gospodarstwa rolne, a pośrednio także konsumenci.
Co to jest opłata paliwowa i kto ją ponosi?
Opłata paliwowa to dodatkowe obciążenie nakładane przy wprowadzaniu na rynek paliw silnikowych i gazu. Powstaje równocześnie z obowiązkiem akcyzowym i trafia do budżetu, finansując m.in. Krajowy Fundusz Drogowy.
- Producenci paliw i gazu,
- importerzy paliw i gazu,
- podmioty dokonujące wewnątrzwspólnotowego nabycia paliw,
- uprawnieni odbiorcy nabywający wyroby akcyzowe poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy,
- inne podmioty, które zgodnie z przepisami akcyzowymi mają obowiązek podatkowy.
Viki Gabor: ślub stoi pod znakiem zapytania, bliscy wstrzymują decyzję
14-latek zatrzymany w Kołobrzegu za kierownicą auta rodziców: mówi, że nie pił
Jak opłata wpisuje się w cenę paliwa?
Cena, którą widzimy na stacji, składa się z kilku elementów. W przybliżeniu połowa ceny to koszt paliwa w rafinerii, powiązany z ceną ropy, a druga połowa to obciążenia fiskalne i marża.
Główne składniki detalicznej ceny paliwa to:
- koszt zakupu w rafinerii (uzależniony od cen ropy na światowych rynkach),
- akcyza,
- VAT 23%,
- opłata paliwowa,
- marża detaliczna oraz opłata emisyjna.
Polskie państwo ma ograniczone pole manewru nad akcyzą z powodu przepisów unijnych (dyrektywa 2003/96/WE). Nie wpływa też na światową cenę baryłki ropy, może natomiast kształtować poziom opłaty paliwowej i stawki VAT.
Na przełomie 2025 roku cena ropy wynosiła około 62 USD za baryłkę, a obecne stawki akcyzy to m.in. ok. 1 529 zł za 1 000 l benzyny i 1 160 zł za 1 000 l oleju napędowego (wartości orientacyjne).
Nowe stawki na 2026 rok — tabela
| Rodzaj paliwa | Stawka na 2026 r. (zł/1 000 jednostek) | Zmiana w stosunku do 2025 r. (zł) |
|---|---|---|
| Benzyny silnikowe (i mieszanki z biokomponentami) | 210,29 zł / 1 000 l | +8,09 |
| Oleje napędowe (i mieszanki z biokomponentami) | 453,52 zł / 1 000 l | +17,45 |
| Gazy i inne wyroby (np. LPG) | 256,75 zł / 1 000 kg | +9,88 |
Zmiany te zostały ogłoszone w obwieszczeniu ministra infrastruktury i obowiązują od 1 stycznia 2026 r.
Dlaczego stawki wzrosły?
Wzrost wynika z mechanizmu indeksacji przewidzianego w ustawie o autostradach płatnych i Krajowym Funduszu Drogowym. Zgodnie z przepisami stawki opłaty paliwowej są podnoszone o wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych za pierwsze trzy kwartały roku, w którym następuje zmiana, względem analogicznego okresu roku poprzedniego.
Minister ogłasza nowe wartości w formie obwieszczenia publikowanego w Monitorze Polskim — to procedura administracyjna, nie polityczna decyzja o jednorazowym charakterze.
Kogo zmiana uderzy najmocniej?
Dla przeciętnego kierowcy tankującego kilka razy w miesiącu wpływ może być subtelny. Zupełnie inaczej wygląda to z perspektywy przedsiębiorstw, które zużywają znaczne ilości paliwa — przewoźników, logistyki czy wielkotowarowych producentów.
Transport drogowy odgrywa dużą rolę w polskiej gospodarce: w 2024 r. przewieziono drogami ponad 1,86 mld ton ładunków; udział przewozów zarobkowych w ogólnych przewozach wyniósł około 62%.
Wyższe koszty paliwa przekładają się bezpośrednio na koszty logistyczne, które następnie są wliczane w ceny towarów. To bezpośredni kanał, przez który zmiana stawki opłaty paliwowej może oddziaływać na końcowego konsumenta.
Rolnictwo — przykład skali
Produkcja rolna jest szczególnie wrażliwa na ceny paliwa. Badania różnych instytutów wskazują rozbieżne wartości zużycia paliwa na 1 ha — od ok. 88 l do 120 l w zależności od intensywności gospodarowania. Zakładając średnio 100 l/ha:
- małe gospodarstwo (20 ha) zużyje ok. 2 000 l rocznie,
- średnie/duże gospodarstwo (1 000 ha) — ok. 100 000 l rocznie.
Dla największych gospodarstw rolnych nawet niewielka podwyżka stawki opłaty paliwowej oznacza znaczący wzrost kosztów produkcji i potencjalny wpływ na ceny żywności.
Co dalej — czego można oczekiwać?
Skala wpływu nowych stawek będzie zależeć od ruchów cen ropy, kursów walut, decyzji przedsiębiorstw dotyczących przerzucania kosztów na klientów oraz ewentualnych ulg czy mechanizmów kompensacyjnych. W krótkim terminie największe obciążenie odczują sektor transportu i duże gospodarstwa rolne.
Podstawa prawna i źródła:
Ustawa z 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz.U. 2025 poz. 561). Obwieszczenie Ministra Infrastruktury z 4 grudnia 2025 r. dotyczące wysokości stawki opłaty paliwowej na 2026 rok.
